Приватні виконавці отримали доступ до банківських рахунків. На підставі судових рішень вони зможуть вимагати від банків заарештовувати рахунки боржників і списувати з них гроші, передає Корупція Маркет
Це рішення НБУ дозволяє приватникам почати працювати в цьому сегменті ринку, але їх функціонал в найближчий рік буде обмежений тільки невеликими сумами (укр.).
За Нацбанком не заржавіло
Приватні судові виконавці зможуть працювати з боржниками. 16 лютого набула чинності постанова НБУ № 8, яке, зокрема, зобов’язав банки заарештовувати гроші на рахунках клієнтів після отримання постанови приватного виконавця, на вимогу виконавця списувати гроші та попереджати його про те, що клієнт, щодо якого є публічне обтяження, відкрив новий рахунок. Без цієї постанови НБУ приватні виконавці не могли б застосовувати на практиці повноваження, які вони отримали в зв’язку з набуттям відповідного закону в силу 5 січня.
НБУ дозволив приватним виконавцям відкривати в банках спеціальні рахунки для виконання рішень господарських судів. Банки тепер зобов’язані відправляти повідомлення приватним виконавцям про відкриття в установі нового рахунка клієнтом, щодо якого існує публічне обтяження рухомого майна. «З нововведень слід відзначити право банків приймати до виконання постанови виконавців про зняття арештів, якщо такі документи направлені в електронній формі (а не тільки паперовою, як це було раніше), що дозволить значно прискорити розблокування коштів на рахунках боржників», – вважає старший юрист юрфірми «Алексєєв, Боярчуков і Партнери» Інна Рудник.
Підкориговані також норми по боротьбі з корупцією: банки зможуть списувати гроші з рахунків клієнтів на вимогу Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, отриманими від корупційних та інших злочинів. «Однак Нацагентство має право направляти подібна вимога тільки на виконання ухвали суду у справі, ініційованій самим Нацагентством», – зазначає Інна Рудик.
Конкуренція з державою
Змішана система роботи державних і приватних виконавців повинна забезпечити виконання більшої кількості судових рішень у розумні строки. За оцінкою Мін’юсту, до 70% судових рішень не виконуються, у тому числі з-за низької мотивації державних виконавців. Державна виконавча служба (ДВС) заробляє 10% від суми стягнених нею коштів, але це слабо відбивається на доходах самих виконавців. Заробіток приватних виконавців буде включати і основна винагорода (10%), і додатковий, розмір якого буде встановлювати стягувач.
У Мін’юсті розраховують у майбутньому скоротити витрати держбюджету на утримання ДВС, оскільки частина її роботи будуть виконувати приватні виконавці. «У всьому світі більш ефективні приватні виконавці: вони мають більше мотивації, меншою мірою задіяні в корупційних схемах. Але в нашій країні це експериментальна модель, і поки рано говорити про ефективність приватників», – говорить керуючий партнер юрфірми «Можаєв і Партнери» Михайло Можаєв. На його думку, приватні виконавці будуть повільно освоюватися на новому для себе ринку, і більшість рішень судів буде передаватися державним виконавцям. «Не думаю, що найближчим часом щось сильно зміниться, навіть з урахуванням прийнятих змін», – вважає пан Можаєв.
Обмеження розвитку
На думку юриста юридичної фірми «Астерс» Вольги Шейко, держава, розпочавши реформу системи юстиції, зобов’язана наділити приватних виконавців необхідними повноваженнями. Адже приватні виконавці діють обмеженою юрисдикції. Вони не можуть займатися справами, що стосуються поселення або виселення з житла, дітей, недієздатних осіб, а також виконавчими провадженнями, учасником яких є держава. Не зможуть приватники працювати з боргами комунальних і державних підприємств.
Приватні виконавці могли б сприяти поверненню банківських боргів, але й у цій сфері є обмеження. «Банки не зможуть використовувати цей інструмент на повну силу, оскільки на перехідний період – до 2018 року – встановлений ліміт стягнення коштів приватними виконавцями в межах 6 млн грн, і в перший рік роботи – до 20 млн грн», – говорить керуючий партнер адвокатського об’єднання Suprema Lex Віктор Мороз.
Джерело http://24news.org.ua/
Комментарии: