Политический заключенный

Сергей Головатый, член украинской делегации ПАСЕ считает прорывом принятие ПАСЕ резолюции по определению термина «политический заключенный».
Головатый сказал: «Это весомый вклад именно Совета Европы, в частности ее Ассамблеи, в развитие юридического определения понятия «политический заключенный» и юридической теории и практики. Это - прорыв».
Он отметил, что ни один международный институт, включая ООН, еще не выработал определение «политический политзаключенный».
Он считает, что резолюция об определении термина «политзаключенный», как и другие резолюции ПАСЕ, входит в систему так называемого мягкого права, в который попадают и рекомендации Комитета министров Совета Европы.
Он добавил: «Однако к так называемому жесткому праву принадлежат конвенции. Прежде Конвенция по правам человека».
Он отметил — в обязанности членов Совета Европы входит производство своей внутренней политики с соблюдением и «жесткого» и «мягкого» права.
Он подчеркнул: «Если какая-то страна постоянно не соблюдает резолюций Ассамблеи, ее предупреждают о возможности санкций. Есть 3 вида санкций, предусмотренных уставом Совета Европы. Первый — нератификация полномочий делегации, второй — лишение делегации права голоса на определенное время. Помню, как в 1999 году были применены санкции в отношении Российской Федерации, когда вспыхнула русско-чеченская война. Тогда были остановлены полномочия российской делегации. Если это недейственные механизмы, почему в таком случае все боятся их применения? Позавчера был произнесен доклад по России, и все же были против того, чтобы применять санкции. Следовательно, они что-то значат? Если спикер российской Думы Нарышкин за неделю до обсуждения российского доклада отменяет визит в Ассамблею, это что-то значит?".